Bagi yang akrab dengan isyarat-isyarat radio dari angkasa, terceburnya stasiun luar angkasa Mir milik Russia di Lautan Pasifik pada bulan Maret 2001, menandakan berakhirnya sebuah era. Keberadaan stasiun itu sendiri menandakan keadidayaan Russia. Namun kebanggaan tinggal cerita merosot, karena Russia sekarang hanya menjadi salah satu mitra Amerika Serikat dalam kegiatan keluarangkasaan. Saat ini, Amerika Serikatlah yang menjadi pemimpin dalam hal tersebut.

Namun kelirulah kiranya menyatakan lebih jauh lagi dibandingkan perlambang, bahwa hal tersebut bukanlah mulai memudarnya sebuah bangsa. Mengenai Russia sendiri, sebenarnya kemelorotan itu sudah terjadi dalam waktu yang panjang. Yang jelas, saat ini Amerika Serikat tengah menata ulang kebijakan luar negeri pertahanannya, setelah berakhirnya masa pascaperang dingin. Adu pengaruh keadidayaan sudah berakhir, namun bukannya menghasilkan dunia yang damai dan ketaatan pada hukum, namun justru menyingkapkan sebuah kurun penuh gejolak, karena tidak dapat diduga akan seperti apa jadinya.

Agenda tradisional mengenai pertahanan, melibatkan hubungan-hubungan antarnegara bangsa (relations between nation states), khususnya di antara Amerika Serikat, Russia dan RRC. Russia saat ini berada dalam tahapan mencoba membenahi dirinya sendiri, namun sukarlah diduga kapan dan bagaimana pemulihan itu terjadi, serta akan menyerupai apa negara tersebut nantinya. Namun apa pun yang terjadi, negara tersebut terlalu besar untuk diabaikan, demikian juga mengingat kemiliteran dan perekonomian mereka. Apa pun yang terjadi dalam negara itu, akan mengimbas pada negara-negara Eropa Utara, Balkan dan 'busur goyah' (arc of instability) pada garis-garis perbatasan di baratdaya.

Sementara itu, bangkitnya RRC sebagai pesaing strategis potensial Amerika Serikat, tampaknya merupakan salah satu pokok persoalan utama dalam duapuluh tahun ke depan. Kerumit pada kawasan Asia Pasifik ini pun diwarnai oleh kedigdayaan ekonomi dan naiknya kekuatan militer Jepang, tidak jelasnya penyelesaian persoalan penyatuan dua Korea serta gontok-gontokan dalam negeri di Indonesia dan Phillipina.

Di lain kawasan, Timur Jauh masih saja menjadi sumbu sengketa paling berbahaya. Perselisihan antara Arab dan Israel yang dan akan terus berlanjut, akan disemarakkan oleh ketidakmantapan serta kegoyahan beberapa regim, keberadaan kebangsaan, masalah agama dan persaingan antaretnis. Kenyataan bahwa kawasan ini merupakan sumber terbesar minyak dunia, membawa jaminan bahwa dalam setiap krisis yang terjadi di sana, akan menarik perhatian negara-negara besar dari luar kawasan tersebut.

Di Asia Tenggara, ketegangan antara dua negara bernuklir (India dan Pakistan) masih menjadi masalah, sementara perhatian utama negara-negara Eropa tetap saja berkisar pada garis-garis perbatasan di sekitar Mediterrania. Dan akhirnya, Afrika, yang masih saja dikenal sebagai benua dengan negara-negara yang lemah. Ketegangan antarsuku dan antaragama akan selalu membutuhkan kehadiran pasukan untuk menegakkan dan memelihara perdamaian di sana, karena bobroknya kinerja politik negara-negara tersebut juga mengakibatkan merajalelanya bajak-bajak laut di perairan Afrika.

Ke Halaman | 1 | 2 | 3 |